Hvor stort er pengespill i Norge?

«Alle» nordmenn spiller pengespill

For det første er det viktig å forstå at nesten alle nordmenn deltar i pengespill i en eller annen form – faktisk er over 80 % av befolkningen involvert, og omtrent halvparten av disse er aktive spillere som spiller minst én gang i uken. Spilleautomater er en favoritt blant folk flest, men det er også en betydelig mengde dedikerte oddsspillere som bruker mye tid på å sette opp nøyaktige tippekuponger. Lotteritilsynet hevder at folk flest foretrekker å spille hos Norsk Tipping, men noen organisasjoner argumenterer for det motsatte, nemlig at den gjennomsnittlige norske casinospilleren heller satser hos «utenlandske» spillselskaper, der de får bedre verdi for pengene sine og mer hyppige bonuser. Uansett hva som er tilfellet, er det ingen tvil om at pengespill er svært populært i Norge.

Det blir omsatt for milliarder av kroner

Nordmenn har mer disponible inntekter enn de fleste andre på denne planeten, så det er ikke overraskende at det spilles for enorme summer. Selv om nøyaktige tall ikke er tilgjengelige, ble det rapportert om en omsetning på nesten 30 milliarder kroner allerede i 2004, og dette bare på spilleautomater. Denne summen har sannsynligvis økt betydelig siden den gang, og noen selskaper hevder at det årlige spillvolumet nærmer seg 100 milliarder kroner.

De fleste av innsatsene resulterer imidlertid i gevinster, og det er derfor snakk om rundt 10-20 milliarder kroner i nettoinntekt, enten til Lotteritilsynet eller konkurrerende selskaper utenfor Norge. Til tross for statens innsats for å begrense tilgangen til internasjonale operatører uten norsk lisens, fortsetter nordmenn å satse penger på casinospill utenfor Norsk Tipping, ofte ved hjelp av e-lommebøker, verdikuponger eller kryptovaluta.

Mange spiller også pengespill ulovlig

Det er også verdt å merke seg at ulovlig pengespill fortsetter å finne sted i Norge, spesielt i større byer som Oslo, der det er flere «undergrunnsklubber» som tilbyr alt fra pokerturneringer til andre pengespill. Politiet gjennomfører jevnlige razziaer mot det de anser som organisert kriminalitet, men dette har tilsynelatende ikke stoppet utviklingen. Samtidig velger tusenvis av norske gamblere å krysse grensen til Sverige og Danmark, der de finner lovlige, landbaserte Casino Cosmopol i flere svenske byer, inkludert Stockholm. Norske banker har blitt instruert om å avvise betalinger til casinoer, både på nettet og i utlandet, men dette hindrer ikke nordmenn fra å ta ut kontanter i minibanker og deretter satse dem på fysiske bordspill eller spilleautomater.

Suspekte lønningsforhold i Norge

I tillegg til selve spillaktivitetene, er det interessant å se på hvordan Lotteritilsynet oppfyller sitt navn og hvor stor andel av inntektene de gir til veldedige organisasjoner. Ettersom vi undersøkte dette, ble vi overrasket over tallene, spesielt fordi kun 8 % av overskuddet fra Norsk Tipping faktisk går til veldedige formål.

Denne prosentsatsen virker lav, spesielt når man tar hensyn til at den beregnes etter at alle utgifter og lønninger er trukket fra. Dette reiser spørsmålet om hvor mye de ansatte i Lotteritilsynet faktisk tjener. Selv om vi ikke fant de nyeste tallene, ble det allerede i 2006 rapportert at lederen for det norske spillmonopolet mottok en årslønn på hele 1,55 millioner kroner – omtrent det samme som statsministeren tjener i 2023. Dette kan virke oppsiktsvekkende, spesielt når man sammenligner det med NAV-direktøren, som er den best betalte topplederen i Norge.

Med tanke på de mange skandalene i NAV, er det kanskje ikke så overraskende at Norsk Tipping sliter med å konkurrere med internasjonale aktører. Dersom denne situasjonen ikke endrer seg, vil norske spillere sannsynligvis fortsette å søke seg til utenlandske nettcasinoer, der det frie markedet gir moderne spillomgivelser og et bredt utvalg av pengespill.

Sammendrag

Pengespill er en utbredt og populær aktivitet i Norge, med nesten universell deltakelse i befolkningen. Selv om nøyaktige tall kan være vanskelig å få tak i, er det klart at det spilles for enorme summer hvert år, og denne trenden ser ut til å fortsette til tross for forsøk på regulering. Ulovlige pengespill er fremdeles tilgjengelige, spesielt i store byer, og nordmenn velger ofte å spille i naboland som Sverige. Lotteritilsynets bidrag til veldedige organisasjoner kan virke begrenset, mens lønningene til de ansatte i organisasjonen kan virke overdrevent høye i forhold til deres innsats.

Spilleavhengighet er også et betydelig problem, selv om myndighetenes innsats for å bekjempe det virker begrenset sammenlignet med andre land. Hva fremtiden vil bringe for pengespill i Norge, forblir et åpent spørsmål.